为深入贯彻十六届六中全会《决定》中提出的建设宏大社会工作人才队伍的指示精神，进一步明确民政部门在推进社会工作人才队伍建设中的职能作用，2006年12月12日，民政部部长李学举在全国民政系统社会工作人才队伍建设推进会上提出三点意见。

　　一、深刻认识加强社会工作人才队伍建设对于构建社会主义和谐社会的重大意义

　　现代意义的社会工作，是一种以助人为宗旨，运用专业知识、理论和方法，协调社会关系、预防和解决社会问题、促进社会公正的专门职业，从事该职业的社会工作人才是现代社会管理与公共服务的重要力量，建设一支宏大的社会工作人才队伍，对于构建社会主义和谐社会具有重大而深远的意义。所以，加强社会工作人才队伍建设，是转变政府职能、创新社会管理体制的重要举措；是完善社会保障体系，促进社会公平争议的内在要求；是解决社会问题、维护社会安定有序的有利手段；是建设和谐文化，营造诚信友爱良好社会氛围的重要保障；创新党的群众工作方式、加强基层工作的迫切要求。

　　建设服务型社会，强化社会管理和公共服务职能，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，是构建社会主义和谐社会的重要内容，从一定意义上讲，建设社会工作人才队伍，是创建社会管理体制的重要切入点，是凝聚社会力量，用好社会资源，服务社会建设的重大举措。我过目前的社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业都需要社会保障体系的健全来给予保障，政府需要尽责，同时更需要社会工作人才队伍提供社会服务，使困难群体、特殊群体和优抚群体能够共享改革发展成果，促进社会公平正义。社会工作人才队伍是预防和解决社会问题、维护社会稳定的重要力量，贴进基层，能把矛盾解决在萌芽阶段，有利于维护社会的稳定，夯实党的执政基础。

　　二、准确把握民政与社会工作人才队伍建设的关系

　　民政是推进我国社会工作发展、加强社会工作人才队伍建设的重要依托。民政部门的“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念与社会工作的助人专业价值理念相一致。一些社会政策法规和从业标准的出台，为我国社会工作的发展打下良好的基础。

    发展社会工作，加强社会工作人才队伍建设，是转变民政管理和服务方式的重要保证。变政府单一的行政管理为政府与社会的合作管理，形成科学的社会治理结构，这都需要大力加强社会工作人才的队伍。

发展社会工作，加强社会工作人才队伍建设，提高民政整体服务水平和增强民政基层力量的重要手段。大力发展社会工作，创建民政基层的管理体制机制，积极培育和发展大量的社会工作服务机构，培养素质优良、结构合理的社会工作人才队伍，是解决民政基层基本问题的有效举措。

　　三、全力推进民政系统社会工作人才队伍建设

　　要加强领导，明确责任，切实抓好社会工作人才队伍建设。十六届六中全会把建设宏大社会工作人才队伍写入《决定》，把建设民政干部职工、社会工作者、社区志愿者三支队伍，列为实现民政事业“十一五”发展的目标。这意味着将社会工作人才队伍建设最为民政工作的一项重要任务，放入了议程。同时推进民政系统社会工作人才队伍也需要搞好协调，整和力量，共同推进社会工作人才队伍建设，更要统筹规划、精心部署，稳步推进社会工作人才队伍建设。率先在社会福利、社会救助、社区建设、残障康复、公益类民间组织和家庭生活服务等较成熟的领域，进行大刀阔斧的开发设置，实施社会工作者职业水平评价制度，尽快建立起中国特色的社会工作人才队伍。

    在建设宏大社会工作人才队伍中，既要大胆吸收借鉴发达国家和地区社会工作职业化、专业化的优秀成果，更要体现中华名族的优秀文化，尽快建立起中国特色的社会工作人才队伍培养、评价、使用、激励体制。中国社会人才队伍的建设将会迈上新台阶