与众所周知的医生、律师、会计师需要执业资格一样，今年年底，上海市将出现全国首批获准"社工"资格的高层次职业社会工作者，拥有专业工作方法的社工将活跃在上海的社区、养老机构、福利院、医院、学校以及各类公益性民间组织中。一方面，人们惊喜于"社工"作为一门新兴职业在中国真正落地生根；另一方面，可以预见，当职业化、专业化社工介入它的重要领域---社区，社区建设这项综合性的社会工程面貌必将焕然一新。

在这里，需要区别一下社工和义工、社区（专职）工作者。义工即志愿者，无需专业背景，服务没有报酬；社区（专职）工作者目前指的是社区党组织和居委会工作人员，"专职"区别于"业余"，但"专职"却非"专业"。当然，社会工作的对象、场地大多在社区，因此社区实际上是社会工作的最重要领地。社区社会工作者和居委会联系密切，但前者受聘于专业社工机构，不属于居委会成员。

上海方面官员曾形象地把"社工"比为"拿工资的专业'雷锋'"。的确，社工和"雷锋"一样，要充满爱心、乐于助人。但社工又不仅限于此，职业化的前提是专业化，比如说，"雷锋"会无私捐赠下岗人员，可也许就解决不了下岗人员的自卑和颓丧。社工去了，组织了一帮义工，不仅帮他恢复了自信，还帮他找到了再就业的潜能---这就是专业社工的"助人自助"。

居委会目前从事着大量的社会工作，如社会救助、社区服务、邻里调解等，但不少居委会的工作方法要么是行政式要么是经验式，离专业化目标相距甚远。一直以来，社区建设致力于解决人才问题，当职业化社工介入社区，有着专业资质的他们必将把社区活动、社区规划、社区服务等提高一个档次，困难人群、边缘人群将被有效地拉回到社会大家庭。高素质人才带来高质量服务，其专业方法可以大大改善居民生活质量，这必将增强社区"引力"，增强居民对社区的认同感和凝聚力，引导居民参与社区建设。

在一个现代社会，大包大揽的全能政府已不合时宜，当政府、企业的社会职能纷纷剥落，社区便成为最重要的托底之一。职业化社工承接大量的社区社会工作，将大大促进"小政府、大社会"格局的形成。政府采用向专业社工机构"购买服务"的方式，将完成社会工作向社会中介组织的突破性转移。

与此相联系，当职业化社工介入社区，专业社工机构也同时延伸到社区，社区组织得以进一步健全。社区社工机构属于社区中介组织，在先行探索社工制度的浦东新区和卢湾区，"社区社工站"因为承担着原来由居委会从事的大量社会工作，从而极大地减轻了居委会负担，也使得更多（甚至在职者）"居民领袖"进入居委会，参与自治。可以说，由于社工站和社工人员的介入，分化了社区组织功能，居委会才得以更大可能地恢复"自治组织"的本来面目，这对于社区基层民主建设大有裨益。

当职业化、专业化社工介入社区，将预示着社区建设进入了一个新的发展阶段。